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Atención y rehabilitación de vías, destaca gobierno del Tolima
11 de Jun, 2021
De un presupuesto estimado para la vigencia 2021 de un billón 47 mil millones (sin tener en cuenta el sistema general de regalías que se maneja en un presupuesto independiente de conformidad con la ley 2056 de 2020), se han recaudado 343 mil 339 millones de pesos, equivalentes al 31% del total del presupuesto.
De los ingresos del sistema general de participaciones para educación representan el 38%, los ingresos tributarios el 34%, el fondo de salud el 30%, los no tributarios 29%, los fondos especiales el 25% y los recursos de capital el 11%.
Es importante resaltar dentro de los tributos el impuesto de vehículos con un recaudo de $11.431 millones que superan el 100% del recaudo al mismo corte de abril de 2020 con $5.718 millones, a los cuales los contribuyentes han respondido con su pago, dado los beneficios otorgados mediante la ordenanza 004 de febrero 12 de 2021 donde se otorgaron descuentos de hasta el 10% por el pronto pago y se amplió el plazo para su pago oportuno hasta agosto de 2021.
Para el logro de las metas en materia de ingresos, además de estructurar la campaña publicitaria “Unidos invertimos por el Tolima”, se han establecido una serie de acciones que le faciliten al contribuyente el pago de sus impuestos así:
• Atención presencial a los contribuyentes mediante la asignación de citas, aplicando la tecnología QR.
• Atención virtual a las solicitudes de los contribuyentes mediante correos electrónicos y WhatsApp.
• Ubicación de un kiosco de liquidación y punto de pago del impuesto de vehículos automotores en la Secretaria de Tránsito Municipal.
• Se habilitó y difundió un código QR en donde los contribuyentes pueden realizar la autoliquidación de impuesto sobre vehículos automotores y realizar el pago mediante PSE.
• Amplia difusión en medios de comunicación sobre los descuentos a los cuales puede acceder el contribuyente no solo por el pronto pago sino por la matrícula de su vehículo nuevo o traslado de otro departamento hacia el Tolima.
Otras de las rentas que tienen mayor incidencia en materia de ingresos son las que conforman el impuesto al consumo donde se destacan la cerveza que presenta un recaudo al corte de abril de 2021 de $27.053 millones, monopolio de licores $5.922 millones donde se incluye la participación de los productos que produce la Fábrica de Licores del Tolima, impuesto al consumo de cigarrillos $5.745 millones.
Sobre estas rentas la secretaria de Hacienda del departamento, invita a consumir productos legales que no solo benefician la inversión social de la región, sino que evitan problemas de salubridad ya que consumir licores adulterados causan perjuicios a la salud que pueden llevar hasta la muerte.
Para contrarrestar este flagelo que no solo afecta al Tolima sino a Colombia, la Secretaría de Hacienda a través de la Dirección Financiera de Rentas e Ingresos, vienen adelantando una serie de acciones contra la introducción ilegal, la evasión fiscal y el contrabando. Para ello, se suscribió el convenio interadministrativo 0770 del 15 de marzo de 2021 con la Federación Nacional de Departamentos con el fin de desarrollar estrategias encaminadas a combatir la ilegalidad.
En materia de gastos se viene implementando una serie de acciones con el fin de llevar los mayores recursos hacia la inversión social, para ello se ejerce estricto control sobre el indicador de ley 617 de 2000 que mide la relación gasto de funcionamiento/ingresos corrientes de libre destinación, que para un departamento de segunda categoría como lo es el Tolima, no debe superar el 60%, indicador que al corte del mes de abril de 2021 se encuentra en un 46,74%.
En cuanto a recursos para la inversión al 30 de abril se han comprometido recursos por $116.058 millones equivalente al 32% del presupuesto definitivo por $357.821 millones, que afectan todos los sectores: salud, educación, agua potable y saneamiento básico, infraestructura, electrificación rural, agropecuario, desarrollo económico, inclusión social, ambiente y gestión del riesgo, interior, etc., distribuidos en las 4 políticas que conforman el plan de desarrollo “El Tolima nos Une 2020-2023”. ( ver cuadro anexo adjunto en pieza gráfica en los insumos)
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En cuanto al sistema general de regalías el balance es el siguiente:
Del total presupuestado para el Bienio 2021-2022 a través la Ley 2072 de 2020 por la cual se definió en $15 billones de pesos el presupuesto nacional del sistema general de regalías, al Departamento del Tolima le correspondió un poco más del 1%, de los cuales le fueron aprobados $146.472 millones para el actual Bienio, siendo un 40% menos en comparación con lo presupuestado para el actual bienio, esta disminución obedece al hecho que descendió la destinación nacional de recursos para el Sistema General de Regalías.
De los $34.012 de Asignaciones Directas el 5% debe destinarse a educación superior y el 2% a los grupos étnicos. Al contrario, ocurre con los $91.782 millones de los Fondos de Desarrollo y de Compensación Regional de los cuales la nueva ley da plena autonomía sobre el manejo de estos recursos.
En materia de ingresos al corte del 30 de abril el sistema general de regalías presenta un recaudo del $2.487 millones equivalentes al 2% de lo presupuestado por $150.388 millones y el gasto al mismo corte, presenta unos compromisos de $71.478 millones para una ejecución en la inversión del 48%.
En cuanto a la deuda pública, el Departamento del Tolima termina en el 2021 de cancelar la deuda adquirida en el año 2009 y se encuentra finiquitando los trámites para la contratación del crédito por $150 mil millones que le fueron aprobados por la Asamblea Departamental mediante ordenanza 006 de 2020, créditos contratados con las mejores tasas del mercado modalidad línea Finagro y ordinaria, que le permitirán al Departamento atender las obras de: pavimentación de las vías urbanas en el municipio de Ibagué por $40 mil millones, mejoramiento de la vía Carmen de Apicalá-El Paso por $23 mil millones, rehabilitación, mejoramiento y construcción de la vía Líbano-Santa Teresa por $15 mil millones, rehabilitación, mejoramiento y construcción de la vía Chaparral Rioblanco por $18 mil millones, atención puntos críticos Ataco-Planadas por $30 mil millones y la construcción y adecuación del complejo acuático en el Parque Deportivo de la ciudad de Ibagué por $24 mil millones.
De Igual manera, el departamento avanza en la sustentación del proyecto de ordenanza 036 de junio 3 de 2021, donde se solicitaron autorizaciones a la Asamblea Departamental para la contratación de un crédito hasta por la suma de $30 mil millones para la adquisición de maquinaria amarilla que permita la atención oportuna de las necesidades que en materia vial viene presentando los habitantes del Tolima ya que afectan a las comunidades de las cabeceras municipales y del sector rural, generando baja velocidad de operación, aumento en los tiempos de viaje y en los costos de operación vehicular, incrementando el índice de accidentalidad, presentándose un impacto negativo en la productividad de la región, ya que para las personas que habitan en el sector rural es muy difícil transportar los productos agrícolas a las cabeceras municipales, por las malas condiciones de transitabilidad que presentan algunas vías secundarias y terciarias del Departamento del Tolima, en algunas ocasiones vías afectadas hasta dentro de los corregimientos o centros poblados de los municipios; además de vías con pendientes elevadas que dificultan la adherencia rueda-piso debido a la baja capacidad portante de la sub-rasante, proyecto de ordenanza que ya surtió su primer debate de constitucionalidad, legalidad y conveniencia.
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